印尼的ESG信息披露要求日益严格，许多公司准备不足。根据印尼第51号公共服务指令（POJK 51），印尼的金融机构、发行人和上市公司必须依法发布年度可持续发展报告，并将ESG因素纳入其公司治理和风险管理体系。
对于企业而言，真正的挑战不仅在于满足ESG 报告要求，还在于克服常见的陷阱，例如数据缺失、披露不一致以及缺乏内部所有权等，这些都会损害利益相关者的信任。
POJK 51是什么？
POJK 51 指的是OJK 第 51/POJK.03/2017 号条例，该条例旨在为金融服务机构、发行人和上市公司实施可持续金融。该条例由 OJK（金融服务管理局）发布，要求相关实体：
- 将可持续金融原则融入到他们的业务战略、运营和风险管理中。
- 发布年度可持续发展报告，展示在经济、社会和环境方面的 ESG 绩效。
- 特别针对金融服务机构：制定可持续金融行动计划（RAKB — Rencana Aksi Keuangan Berkelanjutan）。
SEOJK 16/SEOJK.04/2021相辅相成，后者详细规定了可持续发展报告的要求。这两份文件共同构成了印尼受监管实体的核心 ESG 信息披露框架。
谁必须遵守 POJK 51？
POJK 51适用于受OJK监管的实体，其义务根据机构类型和规模分阶段实施。以下实体受该法规约束：
- 金融服务机构，包括商业银行、农村银行（BPR）、保险公司、多元金融公司和证券公司。
- 在印尼资本市场发行证券的发行人。
- 在印度尼西亚证券交易所（IDX）上市或承担上市公司义务的公众公司。
即使不在POJK 51直接适用范围内的公司，该法规仍然适用。许多私营公司现在都被贷款方、投资者、供应链合作伙伴、母公司或地区总部要求提供ESG信息。 这意味着 POJK 51 有效地设定了印尼 ESG 准备情况的基准，无论一家公司是否直接受该法规约束。
POJK 51 如何与 GRI、IFRS 和 SASB 协同运作
POJK 51 规定了当地的合规要求。国际框架则阐述了如何衡量、构建和向不同的利益相关方传达 ESG 信息。
| 框架 | 主要目的 | 管辖权 | 在印度尼西亚的适用性 |
| POJK 51 | 印尼监管合规 | OJK（印度尼西亚） | 对金融机构、发行人和上市公司具有强制性要求 |
| GRI标准 | 影响测量和重要性 | 全球的 | 自愿；与POJK 51一同被广泛采用 |
| IFRS S1/S2 | 以投资者为中心的财务可持续性 | 全球的 | 机构投资者和外国投资者越来越期待这一点。 |
| SASB | 行业特定财务重要性 | 全球的 | 补充 IFRS 以适应行业层面背景 |
| TCFD | 气候风险披露 | 全球的 | 与面临气候风险的银行和大型企业相关。 |
这些框架并非总是可以互换的。POJK 51 解答了本地合规性问题。GRI 阐述了公司如何影响其利益相关者和环境。IFRS S1/S2 和 SASB 将可持续发展绩效与投资者决策和财务重要性联系起来。TCFD 对管理实体和转型气候风险的银行和大型企业尤为重要。
POJK 51可持续发展报告应包含哪些内容？
根据《印尼企业法》第51号和第16号规定，可持续发展报告应涵盖公司在经济、社会和环境三个维度上的可持续发展管理。需要披露的信息包括：
- 公司简介
- 董事会关于可持续发展战略的阐述及解释
- 可持续性治理
- 经济表现
- 社会绩效，包括就业、职业健康与安全、人权和社区影响
- 环境绩效，包括能源、水、排放、废物和生物多样性（如适用）
- 对可持续产品或服务的责任
- 如有独立核实，请提供相关信息。
- 反馈表以及对先前反馈的回应（如有）
一些公司在使其报告符合GRI标准时，还会加入GRI内容索引。这使得报告更易于审阅和比较，尤其对投资者、贷款方和业务合作伙伴而言。
为什么POJK 51合规对企业至关重要
对于企业而言，正确遵守POJK 51法规可以带来以下好处：
获得融资
印尼的银行和金融机构必须在信贷和投资决策中应用可持续金融原则。环境、社会和治理（ESG）信息披露清晰的公司更容易评估，并且在获得融资方面可能更具优势。
风险识别
结构化的可持续发展报告通常会揭示社会和环境风险、劳资纠纷、环境责任和供应链脆弱性，否则这些问题将一直得不到管理，直到它们变得重要。
业务连续性
将 ESG 绩效与业务战略联系起来的可持续发展报告，标志着企业长期治理的成熟，这对贷款机构和股权投资者来说是一个越来越重要的信号。
企业如何做好遵守 POJK 51 法规的准备
实际的 POJK 51 准备过程包括以下步骤：
- 确认该印尼实体是否直接受《印尼司法和司法管制法》第51条管辖。
- 评估公司是否需要风险评估报告（RAKB）、可持续发展报告或两者都需要。
- 确定对企业而言重要的ESG议题。
- 绘制各部门可用数据的地图
- 检查经济、环境和社会指标是否可衡量。
- 指定内部负责人负责数据收集和审批
- 使本地报告与集团层面的ESG或可持续发展标准保持一致
- 评估 GRI、IFRS、SASB 或 TCFD 的一致性是否有用
- 在撰写报告之前，请准备好辅助文件。
- 发布前，请审核报告的一致性、清晰度和合规性。
最有力的可持续发展报告是将 ESG 绩效与业务战略、风险管理和治理明确联系起来的报告，而不是将其作为一份独立的合规文件来呈现的报告。
使用 InCorp 准备您的可持续发展报告
遵守POJK 51号指令不仅仅是在截止日期前发布报告。公司需要了解自身的具体义务，收集正确的ESG数据，并将信息披露与业务战略和公司治理联系起来，从而经受住监管机构和投资者的审查。
InCorp Indonesia（Ascentium 旗下公司）可以通过以下方式满足这些需求：
- POJK 51 准备情况审查，以了解报告义务和当前差距
- 按照印尼的要求编制可持续发展报告
- 调整GRI标准以改进报告结构和可比性
- RAKB为金融服务机构准备
填写以下表格，了解履行可持续发展报告义务的下一步正确步骤。