对于印度尼西亚的制造业、采矿业、能源业、建筑业和物流业的公司而言,薄弱的 HSE 风险评估可能导致运营延误、SMK3 或 SMKP 审核不合格、投标资格被取消,以及根据PP No. 50/2012和Kepmen ESDM No. 1827K/30/MEM/2018 受到监管。
如果风险识别过晚,其影响往往不会局限于工作场所。及早进行适当的健康、安全和环境 (HSE) 风险评估,有助于企业在风险演变为运营、合规或监管问题之前,及时弥补这些漏洞。
什么是 HSE 风险评估?
健康、安全与环境 (HSE) 风险评估是一个结构化的过程,用于识别危险因素、评估风险严重程度并确定降低风险所需的控制措施。在印度尼西亚,该过程应形成文件、系统化,并在现场条件或运营发生变化时进行更新。 其范围不仅限于人身安全,还可以涵盖以下几个方面:
| 风险类别 | 它包含哪些内容 |
| 职业健康 | 化学物质暴露、噪音水平、人体工学压力、热应激、疲劳 |
| 人身安全 | 坠落危险、机械防护、电气系统、密闭空间作业 |
| 环境的 | B3(危险材料)处理、液态废物排放、空气排放 |
| 承包商活动 | 分包商安全监督、工作许可合规性和接口风险 |
| 紧急情况 | 消防响应、化学品泄漏控制、疏散准备和医疗响应 |
| 流程和运营 | 交接班漏洞、标准操作规程遵守情况、险情报告、变更管理 |
HSE风险评估如何帮助企业安全运营
适当的 HSE 风险评估有助于企业确信他们正在积极管理风险,并支持制造业和采矿业等高风险行业的安全合规运营。
尽早识别危险
HSE 风险评估有助于识别与工人、设备、承包商、材料、现场条件和工作流程相关的风险,防止其扰乱运营,例如及早发现潜在的坠落危险或化学品接触风险。
优先考虑严重风险
适当的评估有助于公司根据可能性和严重程度对风险进行排序,以便优先处理紧急问题。
选择合适的控件
它帮助企业决定是否需要更好的流程、更严格的监管、员工培训、设备更新或环境控制。
改善沟通
清晰的评估有助于管理层、主管、承包商和工人了解相同的风险、责任和后续行动。
支持审计和审查
HSE 风险评估通过提供更清晰的风险控制证据,为检查、审计、尽职调查、SMK3、SMKP、ISO 45001、ISO 14001 和 ESG 相关审查提供支持。 这使得 HSE 评估成为一种实用的管理工具,将现场风险与管理决策联系起来。
一次完善的 HSE 风险评估应该带来什么?
一份完善的健康、安全和环境(HSE)风险评估报告应提供公司可以采取行动、进行监控并在后续审查中加以论证的结论。此外,报告还应区分已得到控制的风险和仍需采取更有力措施的风险。
评估的关键组成部分包括:
- 反映实际现场情况的危险登记册。
- 一种能够对风险进行一致排序的风险矩阵。
- 基于操作可行性的控制建议。
- 来自工人、主管和管理层的意见证据。
- 制定责任明确的纠正措施计划。
- 支持审计准备工作的文档。
- 事故、险情、流程变更或扩展计划的审查要点。
这一点很重要,因为许多公司已经有一些形式的安全文件,但仍然难以证明控制措施是有效的。
HSE风险评估如何支持SMK3、SMKP和ISO认证准备工作
对于准备参加SMK3 、 SMKP 、ISO 45001 或 ISO 14001 认证的公司而言,HSE 风险评估是起点,因为这些体系依赖于对危险、风险等级、控制措施、责任和改进计划的明确证据。
SMK3:工作场所安全管理
根据 PP No. 50/2012,HSE 风险评估帮助公司识别需要通过政策、程序、培训、监控和纠正措施进行管理的职业健康和安全风险。
SMKP:矿业安全准备
根据 Kepmen ESDM No. 1827K/30/MEM/2018,矿业公司的 HSE 风险评估评估与采矿安全、运营安全、设备、承包商、应急响应和环境暴露相关的风险。
ISO 45001:职业健康与安全
对于 ISO 45001 而言,HSE 风险评估通过帮助公司识别危险、评估风险和制定控制措施来支持职业健康与安全管理。
ISO 14001:环境管理
对于 ISO 14001 而言,HSE 风险评估通过帮助公司了解环境方面、潜在影响和实际控制措施来支持环境管理。 适当的评估能够让合规和认证准备工作更容易管理,因为公司从一开始就能更清楚地了解风险。
为什么 HSE 风险评估需要合适的专业知识
HSE风险评估应由了解危险和法规的专家进行,这有助于安全经理和专业人员对他们的合规性和安全措施充满信心。
在印度尼西亚,职业健康与安全是一个受监管的领域。根据业务活动和风险等级,公司可能需要具备资质的K3(健康、安全与环境)人员、指定专家或外部专家。
合适的专业知识可以帮助企业避免常见的不足,例如:
- 研究结果不完整,遗漏了重要的风险因素。
- 不切实际的建议,与日常运营不符。
- 文件记录薄弱,在审计或检查中难以辩驳。
- 优先事项不明确,会使纠正措施更难管理。
InCorp Indonesia 可以通过 HSE 风险评估流程为公司提供支持,帮助识别现场风险、审查合规差距,并制定切实可行的后续步骤以加强运营准备。
